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山東省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)順利通過初步驗收

2020-11-25

11月24日，山東省自然資源廳邀請來自北京大學、中國城市規(guī)劃設計研究院、山東財經(jīng)大學等單位的專家，對“山東省國土空間規(guī)劃一張圖實施監(jiān)督信息系統(tǒng)項目”成果進行了初步驗收。與會專家們在聽取項目匯報、觀看系統(tǒng)演示并審閱成果資料后，對項目建設成果給予了充分肯定和高度評價，一致同意通過項目初驗。


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編制國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施，是黨中央、國務院賦予自然資源部門的一項重要職責。山東省高度重視國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，落實自然資源部具體要求，將系統(tǒng)建設納入《數(shù)字山東2020行動方案》。山東省自然資源廳設立專班，國土空間規(guī)劃處統(tǒng)籌協(xié)調，山東省國土空間數(shù)據(jù)和遙感技術中心、上海數(shù)慧系統(tǒng)技術有限公司與國土空間規(guī)劃編制專班通力合作、聯(lián)合攻關、掛圖作戰(zhàn)，歷時1年建設完成。


山東省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)依托國土空間基礎信息平臺，為國土空間規(guī)劃編制和實施監(jiān)督提供了技術支撐。系統(tǒng)建設取得了四方面成果：


1.強化數(shù)據(jù)驅動，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”

系統(tǒng)整合三調、自然保護地、生態(tài)保護紅線等數(shù)據(jù)，建立了國土空間“一張底圖”，并疊加現(xiàn)行的主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市縣城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和專項規(guī)劃等數(shù)據(jù)。


2.注重遠近結合，服務國土空間規(guī)劃全過程

系統(tǒng)支撐了“雙評估+雙評價”等基礎工作，基于各類空間管控要素的技術審查要點，構建分層分級的規(guī)劃成果審查規(guī)則庫，通過審查流程的全過程留痕機制，實現(xiàn)了全省規(guī)劃編制“一盤棋”管理，并實現(xiàn)了基于指標管控體系的及時預警和動態(tài)評估。


3.促進規(guī)劃傳導，落實“一張圖”實施管控

通過分析研究省市縣三級規(guī)劃編制技術指南、省級審批管理事權及規(guī)劃傳導管控要求，建立了傳導體系和支撐應用，為全省四級三類國土空間規(guī)劃“一張圖”的層層疊加、無縫融合提供了可靠技術保障。


4.多維技術賦能，做厚空間治理能力基座

采用分布式微服務架構，將可復用、可共享的功能和服務進行拆分，形成面向業(yè)務領域的微服務和通用軟件服務，并采用“標準化+規(guī)則化+模型化”的思路搭建支撐平臺，確保了前端應用能夠兼顧靈活和智能，增強了剛性管理和彈性管理的耦合度。

 


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