成都市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統順利通過初步驗收

2020-09-09

2020年9月8日，成都市規(guī)劃和自然資源局組織專家組對上海數慧承建的成都市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統項目進行了初步驗收。專家組成員由四川省自然資源廳領導和行業(yè)專家學者組成，專家們對項目建設成果給予高度認可，一致同意項目通過初步驗收，并在數據安全、系統擴展、推廣應用等方面提出了寶貴意見和建議。

系統從智能化雙評價、科學化現狀評估、流程化規(guī)劃成果審查、精準化規(guī)劃實施管控、動態(tài)化監(jiān)測預警等方面為成都市國土空間規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督全過程的規(guī)劃管理工作提供強有力的信息化支撐。同時系統采用了"大中臺、微服務、輕應用"架構，為提升全市規(guī)劃和自然資源信息化支撐能力夯實了重要基礎。

一、智能化雙評價

實現了成都市雙評價全流程機器智能化操作，支持基于雙評價成果與三線、現狀用地等數據的比對，輔助分析識別空間沖突，研判現狀問題，為國土空間規(guī)劃建設用地布局、三線劃定等規(guī)劃編制內容提供決策支撐。

二、科學化現狀評估

構建了成都市國土空間規(guī)劃51項指標及其相關基礎指標體系，持對全市各級評估成果的統一管理，并對指標數據進行多維度分析應用，如多地區(qū)平行對比，多年份趨勢分析等。保證上報現狀評估指標數據的真實性和準確性，通過全套指標體系，對城市各方面指標現狀情況進行全盤摸查，促進規(guī)劃更好編制實施。

三、流程化規(guī)劃成果審查

面向市縣級國土空間規(guī)劃的成果審查和管理工作，提供規(guī)劃編制成果規(guī)范性和技術性輔助審查，以信息化手段支撐并落實國土空間規(guī)劃編制成果審查和管理工作，并實現過程留痕。

四、精準化規(guī)劃實施管控

為輔助規(guī)劃實施過程中項目落地，系統做了兩方面的應用支撐，一是對于項目已經有初步選址的情況，提供建設用地批次報批和選址預審等事項的合規(guī)性審查；二是對于招商引資的項目具體落地，提供輔助項目選址功能。

五、動態(tài)化監(jiān)測預警

對規(guī)劃實施過程進行動態(tài)監(jiān)測，對突破剛性控制線的建設行為、突破約束性指標底數、年度目標未完成及預測目標可能不達標等情況進行及時預警。

成都市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統是貫徹落實建立健全國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的一個重要支撐應用，是市規(guī)劃和自然資源局推進"硬件基礎設施一張網、數據基礎設施一張圖、軟件基礎設施一個中臺支撐三大應用體系"建設的重要抓手。項目形成的初步成果已經在成都市和天府新區(qū)開展試運行工作。