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?廣州市國土規(guī)劃一體化信息平臺助力規(guī)劃重構(gòu)、業(yè)務(wù)重組、數(shù)字重塑

2019-12-09

2019年12月6日，廣州市國土規(guī)劃一體化信息平臺項目終驗會在廣州市信息化服務(wù)中心舉行，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織有關(guān)專家主持會議。專家組詳細聽取了建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位和測試機構(gòu)所作的匯報，經(jīng)評審打分，同意項目通過驗收。


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項目成果


2014年起,在政府機構(gòu)改革、審批制度改革和空間規(guī)劃改革大背景下，廣州市規(guī)劃和自然資源局秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把規(guī)劃資源管理部門作為一個數(shù)字化生命體來打造，開展了廣州市國土規(guī)劃一體化信息平臺項目建設(shè)。歷時5年時間,建成了“五個一”的具體成果：


（一）首提一個智能化框架

立足規(guī)劃和自然資源局，面向政府各部門、面向服務(wù)社會各行業(yè)，從“六個統(tǒng)一平臺和一個數(shù)據(jù)中心”展開分項、分層的詳細設(shè)計，首提面向大城市多維能力深度融合的國土空間規(guī)劃“361”智能化框架，實現(xiàn)國土規(guī)劃業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的智能融合。


（二）新建一套數(shù)據(jù)標準體系

制定了面向多源異構(gòu)國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準體系，涵蓋“基礎(chǔ)地理、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程管理、不動產(chǎn)登記、地質(zhì)礦產(chǎn)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查監(jiān)測、四標四實”等9類，共62項標準體系，建設(shè)數(shù)字化資產(chǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全領(lǐng)域、全覆蓋和全矢量化。


（三）再造一套審批流程

率先提出了“并、放、減、優(yōu)、調(diào)”業(yè)務(wù)優(yōu)化模式，創(chuàng)建面向國土規(guī)劃業(yè)務(wù)融合的“分析、設(shè)計、建模、優(yōu)化、再造”的工藝流程，采用組件式業(yè)務(wù)建模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析方法，進行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造。


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（四）自研一個統(tǒng)一平臺

開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國土規(guī)劃一體化信息平臺,覆蓋9大類業(yè)務(wù)、187項審批事項、20類公文，服務(wù)范圍從市延伸到區(qū)、街鎮(zhèn)、村，平臺用戶達7000余個，每年業(yè)務(wù)、政務(wù)量達40萬宗，有效地支撐了工程建設(shè)審批“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”。?


平臺自2018年2月上線以來，各子系統(tǒng)運行情況如下：

? 政務(wù)管理系統(tǒng)：新建公文案586920件，其中局辦新建54979件，海珠、白云、番禺、花都、南沙、從化區(qū)局均新建案件較多，均超過50000件。

? 審批管理系統(tǒng)：共受理案件47472宗，目前在辦案2968宗，已發(fā)文待歸檔30031宗，已辦結(jié)14473宗。

? 空間資源管理系統(tǒng)：系統(tǒng)累計訪問409578次，日均訪問1500+次，功能應(yīng)用266128次，數(shù)據(jù)專題瀏覽3014360次。

? 移動空間：累計下載148次，Android平板71次， Android手機25次，ipad26次，iPhone26次。系統(tǒng)累計訪問2,249次，功能應(yīng)用7896次，數(shù)據(jù)專題瀏覽4174次。

? 門戶：發(fā)布信息量共計3825條，其中2月9日至今發(fā)布1940條。

? 黨建網(wǎng)：發(fā)布信息量共計1155條，其中2月9日至今發(fā)布833條。

? 移動辦公：IOS版App下載量1669次；Android版App下載量2436次。

? 重點事項督辦系統(tǒng)：新建督辦案9397件，其中監(jiān)檢處新建9378件。

? 廉政風險防控系統(tǒng)：累計案件389件。

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（五）一套保障機制

建立了以《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理辦法》為核心的“1+N”信息化管理制度，重點建立了數(shù)據(jù)匯交、質(zhì)量保障、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)更新、信息保密、網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)協(xié)同、法制保障等8個方面的保障機制。


廣州市國土規(guī)劃一體化信息平臺，以模式創(chuàng)新謀變革，以技術(shù)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以應(yīng)用創(chuàng)新助發(fā)展，有力支撐了工程建設(shè)項目審批制度改革和空間規(guī)劃改革的落地實施。廣州市規(guī)劃和自然資源局將以此為堅實基礎(chǔ)，進一步以數(shù)字化賦能自然資源管理，踐行“兩統(tǒng)一”職責，提升規(guī)劃資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

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